Autore:
Ruggeri, Antonio
Titolo:
Ancora in tema di tecniche sulla normazione e di vizi degli atti, con particolare riguardo ai regolamenti governativi: profili problematici e ricostruttivi.Periodico:
Diritto e società Anno:
1991 - Fascicolo:
4 - Pagina iniziale:
559 - Pagina finale:
581 - Parte:
SAGGINella tendenza, ormai marcata, della legislazione ad introdurre numerose varianti procedimentali in ordine alla formazione dei regolamenti e di questi ultimi a discostarvisi sensibilmente nel vivo delle pratiche quotidiane di norma lezione, l'a. riviene ulteriori elementi a conferma della tesi , già in altro luogo argomentata, per la quale occorre ricercare strumenti maggiormente idonei di quelli in atto apprestati, allo scopo di offrire un saldo impianto alla normazione sulla produzione giuridica , anche regolarmente.
Si propone, pertanto, di affidare all'opera congiunta di fonti costituzionali e ordinarie la definizione di uno standard che dovrebbe risultare composto di una parte stabile ( e comune a tutti gli atti normativi secondari del Governo) descritta da legge costituzionale e di un'altra parte variabile per campi di esperienza e pubblici interessi ,laddove singole leggi ordinarie di settore, opportunamente strutturate, potrebbero bene introdurre modelli plurimi specificativi ed integrativi del dettato costituzionale.
Si esaminano, quindi, le coerenti, conseguenti applicazioni di questo disegno sul piano delle garanzie. E si prospetta l'ipotesi che, in relazione al carattere delle norme di volta in volta poste a fondamento delle potestà regolamentari , la loro violazione possa esser conosciuta da sedi processuali diverse , ciascuna appunto competente in ragione della natura, costituzionale od ordinaria, del parametro urtato. Si rilevano, a questo proposito , talune aporie nella ricostruzione ed utilizzazione dello schema della fonte interposta da parte della giurisprudenza costituzionale e di alcuni settori della dottrina.
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SICI: 0391-7428(1991)4<559:AITDTS>2.0.ZU;2-3
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