Autore: Salvia, Filippo
Titolo: La buona amministrazione e i suoi miti.
Periodico: Diritto e società
Anno: 2004 - Fascicolo: 4 - Pagina iniziale: 551 - Pagina finale: 567

L'art. 97 Cost. imposta il problema della buona amministrazione con taglio realistico e sistemico. Esso, infatti , imponendo al " legislatore"di organizzare gli uffici in modo da assicurare il " buon andamento", ha inteso sottolineare che la " buona amministrazione" si costruisce faticosamente sul campo mattone , partendo dalle fondamenta ( la struttura organizzativa ) , per estendersi poi all'attività , ai controlli ecc. Il lavoro analizza i singoli strumenti utilizzabili in funzione della buona amministrazione : in particolare, i rimedi giurisdizionali e i nuovi controlli di risultato. La conclusione cui si perviene è che tali strumenti possono al massimo impedire le più gravi violazioni del principio, non garantire in positivo la reale vigenza del medesimo. Il lavoro prende anche in considerazione il rapporto " buona amministrazione" - " riforme" , ponendosi in una posizione fortemente critica rispetto alla ideologia oggi dominante delle " riforme continue", in quanto causa di instabilità e incertezze di ogni tipo. In conclusione si sostiene che una delle condizioni fondamentali perché la " buona amministrazione" e la " certezza del diritto" possano realmente attecchire è la stabilità del sistema amministrativo : l ' organizzazione come " invaiante " di gianniniana memoria.


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SICI: 0391-7428(2004)4<551:LBAEIS>2.0.ZU;2-4

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