Autore:
Lambertucci, Fabio
Titolo:
Giurisdizione di responsabilità della Corte dei conti e riserva di giurisdizione (valutazioni critiche e profili ricostruttivi).Periodico:
Diritto e società Anno:
1999 - Fascicolo:
4 - Pagina iniziale:
543 - Pagina finale:
608Il lavoro muove dalla constatazione che i problemi di fondo della c.d. giurisdizione contabile - rappresentati dalla definizione dl concetto di materie di concavità pubblica , dalla qualificazione della Corte die conti come giudice generale o speciale e dall'individuazione del tipo di garanzia apprestato dalla Costituzione in favore del giudice contabile - sono rimasti , a tutt'oggi , irrisolti.
Preliminarmente, viene delineato il quadro costituzionale di riferimento in cui operano la giurisdizione " di conto" e " di responsabilità " . L'esame diacronico e sincronico della giurisprudenza costituzionale fa emergere, quindi, le aporie del " diritto vivente" , per superare le quali viene proposta una lettura dell'art. 103, comma 2, Cost. su tre libelli distinti: l'area della riserva di giurisdizione in senso proprio ( giudizi volti ad evidenziare la responsabilità degli agenti contabili pubblici ); l'area della riserva di giurisdizione in senso lato ( giudizi di responsabilità amministrativa); l'area residuale , non coperta da alcuna garanzia in favore del giudice Corte dei conti.
Infine, viene proposta una definizione generale di " riserva di giurisdizione" su cui si innesta il tentativo di ricostruzione dell'assetto complessivo delle giurisdizioni anche con particolare attenzione ai possibili rapporti tra la nozione di " riserva di giurisdizione" ed i concetti di " generalità " - "specialità " del giudice. A questo proposito, l'analisi della collocazione della giurisdizione di conto e di responsabilità permette di comprendere come l'assetto delle giurisdizioni predisposto dal Costituente sia caratterizzato da un'assoluta coerenza interna.
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