Autore: Donnarumma, Maria Rosaria
Titolo: Una tematica sempre attuale: lo 'stato di diritto'.
Periodico: Diritto e società
Anno: 1994 - Fascicolo: 1 - Pagina iniziale: 89 - Pagina finale: 114 - Parte: SAGGI

I radicali mutamenti di regime intervenuti nei paesi dell'Europa orientale e la crisi delle democrazie occidentali hanno prepotentemente riportato alla ribalta la tematica dello Sato di diritto. Nel riconsiderare una tale problematica non si può prescindere, e non solo per motivi storici, dall'esaminare la dottrina tedesca del Rechtsstaat, che ne costituisce tuttora la più compiuta elaborazione teorica, nonché le principali ricostruzioni di coloro che, in adesione o in aperta critica alla stessa, contribuirono a porre le basi della moderna teorica generale dello Sato e del diritto. Tratti distintivi dello Stato di diritto nell'accezione moderna e corrente dell'espressone sono: una forma di governo basata sul principio della separazione dei poteri e sulla elezione democratica del parlamento , che garantisca contro l'arbitro del potere , la strutturazione gerarchica dell'ordinamento giuridico e la vigenza del principio di legalità, il riconoscimento di alcuni diritti e libertà fondamentali dell'individuo, l'azionabilità delle pretese dello stesso contro i pubblici poteri, l'indipendenza dei giudici, il controllo di costituzionalità delle leggi ed una procedura aggravata per la revisione costituzionale. Tali elementi, tuttavia, se sono essenziali per porre le basi di uno Stato di diritto, non bastano ad assicurare la realizzazione, che dipende altresì in gran parte dal concreto porsi ed operare delle norme e dei poteri e dal loro reciproco interagire. Inoltre l'evoluzione dello Sato liberarle a quello " sociale" , con il modificarsi del ruolo dello stesso da garante supremo della libertà ed autonomia del singolo in una presenza sempre più attiva ed egemonica in tutti i settori della via sociale, ha determinato una tale estremizzazione dei postulati dello Stato di diritto da alterane profondamente la originaria fisionomia. Urge porre un freno all'accesso d'interventismo statuale e di normativismo. Ciò non significa, peraltro, ripristinare il c.d. Sato minimal, ma correggere le degenerazioni di quello attuale. Ovviamente nessuna forma di Stato e di governo, anche la più Fedela nella trasduzione nella carta costituzionale di un modello ideale di Stato di diritto, può, pur nella perfezione tecnica dei meccanicismo previsti, salvaguardare da degenerazioni, ove ad essa non si affianchi la cultura democratica ed il senso dello Stato di un popolo, che soli possono garantire, nel filtro della classe governante, la " qualità" del diritto ed il corretto svolgersi del giuoco politico.




SICI: 0391-7428(1994)1<89:UTSAL'>2.0.ZU;2-I

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