Autore
Salvatore, Vincenzo

Titolo
Lo strumento del project-financing nell'appalto delle opere pubbliche
Periodico
Università degli Studi dell'Insubria. Dipartimento di Economia. Quaderni di ricerca
Anno: 2003 - Fascicolo: 27 - Pagina iniziale: 1 - Pagina finale: 10

Le direttive comunitarie che coordinano le disposizioni nazionali in materia di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori obbligano le amministrazioni aggiudicatrici ad individuare l’appaltatore ad esito di procedure di valutazione comparativa, ispirate a criteri di pubblicità, trasparenza ed imparzialità. Qualsiasi forma di interlocuzione pre-gara tra concorrenti e amministrazioni aggiudicatrici è stata tradizionalmente vista come potenziale fonte di lesione delle regole di concorrenza oltre che di elusione dei principi che disciplinano la materia. Di contro a ciò, si è andato sempre più diffondendo, nel corso degli ultimi anni, il ricorso all’istituto del project-financing, che offre alla pubblica amministrazione la possibilità di attingere a competenze professionali esterne nella fase di progettazione e, nel contempo, di acquisire, per il tramite delle società di progetto, le risorse finanziarie indispensabili per la realizzazione di opere pubbliche, soprattutto a tecnologia complessa. Dopo aver prospettato le caratteristiche tipologiche nonché gli elementi che contraddistinguono l’istituto del project-financing rispetto a quello della concessione di costruzione e gestione, l’a. mette in luce i profili di dubbia compatibilità della disciplina italiana con il diritto comunitario e, segnatamente, con le regole di concorrenza.



Testo completo: http://eco.uninsubria.it/dipeco/quaderni/files/QF2003_27.pdf

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