Autore
Gemma, Gladio

Titolo
Procedura di approvazione della legge di amnistia e indulto: proposta di una lettura controcorrente dell'art. 79 della Costituzione.
Periodico
Diritto e società
Anno: 1999 - Fascicolo: 1 - Pagina iniziale: 137 - Pagina finale: 162

Secondo il tenore letterale dell'art. 79 , 1° c., Cost. il testo complessivo ed i singoli articoli di una legge di amnistia ed indulto devono essere approvati a maggioranza di 2/3. L'Autore dello scritto sostiene che solo una parte di articoli debba essere approvata con maggioranza qualificata sulla base di due argomenti. Anzitutto il criterio dell'interpretazione letterale non è decisivo e risultano più rilevanti , soprattutto nell'interpretazione delle disposizioni costituzionali, il criterio teleologico e quello sistematico. In secondo luogo la ratio dell'art. 73 Cost. e la sua correlazione con il principio di eguaglianza comportano che l'aggravamento procedurale , finalizzato alla delimitazione dell'esercizio della potestà di clemenza, debba valere nei confronti dell'approvazione delle disposizioni che concedono il benefico e non di quelle che, limitando il benefico, determinano una riespansione del regime penale ordinario.



SICI: 0391-7428(1999)1<137:PDADLD>2.0.ZU;2-8

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