Nuova rassegna di legislazione, dottrina e giurisprudenza - 2007
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Alcune considerazioni sulle misure alternative alla carcerazione tra sanzioni penali e indulto. |
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L'alveo dei diritti sociali come cornice giuridica delle politiche sociali. |
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Autonomie locali: il 2007 un anno di cambiamenti? quali prospettive. |
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Avanzo di amministrazione presunto. Incertezze normative e problematiche connesse alla sua applicazione. |
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Brevi considerazioni sull'emananda legge quadro europea per i trasporti. |
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Brevi note sul concetto di 'situazione giuridicamente rilevante' nell'ambito del diritto di accesso. |
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Brevi note sul riparto di giurisdizione in materia di esecuzione dei contratti di affidamento di pubblici servizi. |
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Composizione del collegio dei revisori dei conti negli enti locali. |
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Il conferimento di incarichi e consulenze a personale esterno alla struttura dell'ente. |
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La difficile gestione degli alloggi comunali. |
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Immobili: problemi vari. Ma sulle farmacie non si può ... |
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Limiti al diritto d'accesso. |
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Il nuovo codice degli appalti di lavori, forniture e servizi: prime considerazioni. |
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Nuovo equilibrio tra esigenze di garanzia e celerità nell'azione amministrativa. |
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Il presidente del consiglio comunale. Breve rassegna di giurisprudenza sulla revoca per comportamenti contrari al ruolo super partes. |
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La sospensione della gara per la verifica dei requisiti finanziari e tecnici nel nuovo codice dei contratti pubblici. |
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Sospensione o revoca della concessione edilizia: potere del Comune d'intervento e relativi casi. |
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Assemblee legislative: ammissibilità del ritiro delle proposte. |
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Catasto patrimoniale e catasto ai comuni; 2 errori. |
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Il contratto di somministrazione di lavoro temporaneo nelle pubbliche amministrazioni. |
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Informazione e sicurezza nel rischio industriale. |
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Le operazioni di indebitamento con rimborso unico alla luce della finanziaria 2007. |
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Poteri e limiti della commissione elettorale circondariale: un caso concreto. |
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La 'pregiudiziale di annullamento' resuscitata dal T.A.R. Puglia: è scontro dichiarato con il giudice di legittimità. |
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Il rapporto di competenza concorrente tra principi legislativi e autonomia regolamentare del ddl delega per l'adozione del nuovo decreto legislativo recante la 'Carta delle autonomie'. |
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Il rimborso spese ai professionisti. |
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Il riparto di giurisdizione. Evoluzione legislativa e giurisprudenziale. |
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'Stop and go' sugli affidamenti in house. Un istituto del diritto ancora senza certezze. |
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Verbali delle deliberazioni degli organi collegiali degli enti locali: analitico o sintetici? |
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Il versamento del contributo di gara requisito essenziale per l'ammissione. |
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Considerazioni sui 'piani' degli enti locali nella Costituzione e nel disegno di legge delega. |
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Il consorzio per la gestione associata dei servizi socio-assistenziali: guida alla redazione dello Statuto. |
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Il 'controllo analogo' e la gestione degli enti partecipati. |
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Ius superveniens e norma transitoria. |
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Operazioni in derivati per la gestione del debito e normativa relativa. |
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Patto di stabilità ed enti locali. Disapplicazione del regime sanzionatorio per l'anno 2007. Conferimento degli incarichi esterni, Possibilità, Spunti di riflessione. |
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La pianificazione e la programmazione degli enti locali. |
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Gli strumenti della programmazione e il sistema dei controlli. Il ruolo dei consigli locali e il controllo collaborativo della Corte dei Conti. |
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Raccolta di quesiti pubblicati nell'anno 2006 su 'Nuova rassegna'. |
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L'affidamento dei servizi inerenti l'architettura e l'ingegneria. |
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Autonomia organizzativa dell'Ente locale. |
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Autotutela - I provvedimenti tipici, i poteri-doveri relativi e la sospensione degli atti. |
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Brevi note sulle indicazioni in ordine alle società partecipate dagli enti locali. |
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Catasto ai Comuni e catasto patrimoniale: problematiche. |
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Comitato per i minori stranieri non accompagnati. |
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Conflitto di attribuzione fra enti. |
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Considerazioni sulla potestà organizzativa degli enti locali nella Costituzione e nel disegno di legge delega. |
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La governance territoriale: nuova frontiera delle relazioni interistituzionali. |
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Linee generali di sviluppo della normativa italiana sull'ambiente. |
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La nuova disciplina degli affidamenti in economia. |
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Le offerte anomale dopo l'emanazione del codice degli appalti. |
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I Por Puglia per il 2007-2013 e la nuova normativa comunitaria sui fondi strutturali. |
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Responsabilità erariale: abrogato il famigerato comma 1343. |
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Riforma del ruolo e dell'ordinamento delle prefetture. |
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La semplificazione degli atti notarili. |
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La sicurezza nelle città: i patti metropolitani. |
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Le società partecipate dagli enti locali: un ordinamento troppo speciale. |
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Sulla delega delle funzioni dirigenziali negli enti locali. |
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Sulla legittimazione ad impugnare le delibere consiliari. |
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Il bene acqua tra diritto pubblico e diritto privato: un limite o un valore? |
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Classe politica, forme di governo e burocrazia. |
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'Comunicazione pubblica' e 'documentazione giuridica' nei cinquanta anni di funzionamento della Corte Costituzionale. |
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Considerazioni sul federalismo nell'ambito della reale collaborazione tra gli enti. |
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Il dibattito sulla valutazione dei dipendenti pubblici e la gestione in senso 'umanistico' del personale. |
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Diritti di segreteria: inclusione nella quota 'A' della pensione. |
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Gli incarichi legali. Aspetti problematici d'attuale inquadramento. |
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La leale collaborazione tra gli enti. |
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La motivazione del provvedimento amministrativo. |
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Le operazioni di cartolarizzazione alla luce delle attuali disposizioni. |
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Il personale militare che cessa dal servizio mantiene la nomina, di conseguenza il titolo e il grado: una discussione dottrinale e 'multidisciplinare' definitiva. |
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I poteri del Presidente del Consiglio comunale in Sicilia. |
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Profili generali della normativa sui contratti della P.A. |
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Sarebbe opportuno un testo unico per province e città metropolitane, ed altro per i comuni. |
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Sul diritto di accesso dei Consiglieri comunali, provinciali e regionali. |
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I beni di uso civico nelle varie realtà giuridiche. |
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Caducità della 'caducazione' del provvedimento e del contratto. |
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Codice della autonomie. Nuove funzioni e nuovi controlli. |
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Competenza legislativa statale nei contratti pubblici. |
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Considerazioni sulla potestà autonoma di controllo degli enti locali nel disegno di legge delega. |
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Controlli interni ed esterni nel disegno di legge delega. |
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La figura del segretario comunale. |
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Nomia del segretario del Comune e della Provincia. |
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Nullità e annullabilità: la sanatoria tramite il processo. |
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Il punto sull'assestamento di bilancio. |
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La revoca del provvedimento amministrativo. Evoluzione normativa dell'Istituto. |
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Il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica: spunti di riflessione. |
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La sanatoria del precariato nella pubblica amministrazione, fisiologia e patologia. |
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Segretari comunali e provinciali: stato dell'arte dieci anni dopo la riforma. |
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La transazione e l'accordo bonario nel codice 'De Lise'. Prime considerazioni e aspetti problematici. |
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Stato giuridico e trattamento economico dei dipendenti comunali: tutte le problematiche per la gestione delle risorse umane analizzate in 61 voci coordinate alfabeticamente / a cura di Gregorio Castelli e Luigi Caretto. |
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Appunti sull'imprenditore mafioso. |
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Le collaborazioni coordinate e continuative e la finanziaria 2007. |
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Collaborazioni presso la P.A. Riflessioni sulla disciplina di cui all'art. 32 del D.L. n. 223/2006. |
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Il Comune 'casa di vetro'. |
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Considerazioni sul principio della partecipazione. |
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Il contratto atipico di tesoreria. |
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Il meccanismo della direttiva e la responsabilità dirigenziale quali ulteriori elementi di raccordo tra vertici politici e vertici burocratici. |
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Nuovi modi di amministrare e nuovi strumenti di governance nel contesto pubblico: l'economia civile e la direzione umanistica d'impresa. |
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L'ordinamento italiano del patrimonio culturale subacqueo e storico navale. |
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Parità scolastica: le frontiere europee. |
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Riflessioni sulla potestà autonoma degli enti locali e la partecipazione nel disegno di legge delega. |
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Il risarcimento dei danni provocati da atti amministrativi illegittimi. |
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Il rito speciale avverso il silenzio dell'amministrazione: osservazioni in relazione all'oggetto del giudizio. |
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Gli snodi problematici di una legge regionale sulle nomine. |
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L'acquisto della cittadinanza italiana secondo la normativa vigente. |
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Affidamento diretto e fiduciario di incarichi di progettazione. |
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Appunti dal XVIII Congresso dell'Unione nazionale segretari comunali e provinciali. |
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Autonomia finanziaria e autofinanziamento corrente negli enti locali. |
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Il codice dei beni culturali e del paesaggio. |
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Il Consiglio delle autonomie locali: poteri e limiti. |
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Criminalità e certezza della pena. |
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Legge di riordino delle Comunità montane in Sardegna, ovvero come il legislatore regionale intende impedirne e scoraggiarne la ricostituzione. |
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I nuovi fondi UE e la politica di coesione 2007-2013. |
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Il nuovo codice delle autonomie. |
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I permessi dell'amministratore locale per lo svolgimento del mandato elettivo in caso di rapporto di lavoro part time. |
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Poteri forti e istituzioni deboli nella degenerazione della difesa civica nel sistema italiano. Nuove prospettive di ricerca su difesa civica, qualità della democrazia e governance democratica. |
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Prime considerazioni sul disegno di legge delega per l'adeguamento delle disposizioni in materia di enti locali alla legge costituzionale n.3/2001. |
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Risorse umane del servizio contabilità e gestione finanziaria delle Prefetture - Relevazione dati da un campione. Considerazioni. |
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Stefano Piazza, 'Lineamenti di teoria generale della difesa civica' [Recensione], Noccioli Editore, Firenze, 2006, pp. 226. |
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Legalità etica responsabilità (Atti del convegno 13 aprile 2007 svoltosi a Verona). |
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Atti di indirizzo politico delle assemblee di tipo parlamentare: mozione, risoluzione e ordine del giorno, differenze. |
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Autorizzazione ad incarichi per i dipendenti pubblici in posizione di comando presso altra amministrazione. |
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Brevi riflessioni sulla normativa in tema di misure di protezione personale. |
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Considerazioni sulla potestà autonoma ed il pubblico impiego locale nel disegno di legge delega. |
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Le difformità dell'atto amministrativo dalla regola giuridica. |
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L'elezione del collegio dei revisori dei conti negli enti locali e la tutela delle minoranze consiliari. |
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Le garanzie in materia di informazioni prefettizie antimafia. |
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Moralità e moralizzazione nel Ministero dell'Interno. |
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Natura giuridica, ruolo e funzioni del gruppo consiliare e del presidente del gruppo (capogruppo) nei comuni e nelle province. |
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La nomina del difensore civico locale. |
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Il pubblico impiego locale. Il ruolo del Segretario e del Direttore generale. |
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Il risarcimento dei danni provocati da atti amministrativi illegittimi: 2) Colpevolezza e responsabilità - Entità del ristoro - Nesso di causalità. |
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Il segretario comunale a 'geometria variabile'. |
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Tutela della salute e della sicurezza sul lavoro : una delega al Governo per il riassetto e la riforma della normativa in materia. |
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Per un Comune autonomo e dei cittadini. |
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Le autorità provinciali di pubblica sicurezza. |
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La cartella clinita nel sistema sanitario italiano. |
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Considerazioni sul 'controllo collaborativo' della Corte dei conti nelle leggi vigenti e nel disegno di legge delega. |
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I contratti delle pubbliche amministrazioni. |
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Contratto segretari comunali e provinciali. Protocollo d'intesa. |
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I controlli della Corte dei conti nella sanità. |
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Il 'controllo collaborativo' della Corte dei conti. |
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I criteri di individuazione delle offerte anomale nel codice dei contratti pubblici. |
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Dalle posizioni organizzative alla valorizzazione delle alte professionalità. |
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Il divieto di detenzione di armi e munizioni secondo quanto previsto dall'art. 39 del T.U.L.P.S. |
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Quale nuovo ruolo per il segretario comunale? Un ritorno al futuro: garante della legalità e manager dei processi pubblici. |
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Responsabilità direzionali dei sistemi di welfare regionali fra politica, burocrazia e interessi. |
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Il 'riequilibrio' dei poteri negli enti locali : come valorizzare il ruolo dei consigli e dei consiglieri. |
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Il riparto di funzioni e attribuzioni tra stato, regioni ed enti locali in materia di lavori pubblici dopo l'entrata in vigore del nuovo codice dei contratti. |
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Sistema integrato di controlli interni ed esterni. |
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Stabilizzazione dei lavoratori socialmente utili quando è richiesto il solo requisito della scuola dell'obbligo. |
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Le tematiche della responsabilità del personale della scuola. |
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Zibaldone di pensieri sulle prefetture. |
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L'aziendalizzazione della pubblica amministrazione locale attraverso l'integrazione della disciplina del rapporto di lavoro pubblico con quello privato. |
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La composizione dell'organo di revisione economico-finanziario negli enti locali. |
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Considerazioni sui principi ed i criteri direttivi contenuti nel disegno di legge delega per l'adeguamento delle disposizioni in materia di enti locali alla legge costituzionale n. 3/2001. |
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L'esecuzione dei provvedimenti giurisdizionali creditizi nei confronti della pubblica amministrazione. |
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La forma dei contratti individuali nella proroga dei rapporti di lavoro a tempo determinato. |
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Lavori delle commissioni permanenti dei consigli regionali. |
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La legge finanziaria 2007 e la disciplina del personale degli enti locali. |
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Il nuovo codice degli appalti: le procedure ristrette si 'aprono' nel solco dei principi comunitari. |
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I piani per l'edilizia economica e popolare con particolare riguardo al rimborso dei costi relativi alle opere di urbanizzazione. |
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I prefetti di Mantova nel crepuscolo del secolo risorgimentale (fragmenta Historica). |
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Prime considerazioni sul disegno di legge delega del codice delle autonomie locali. |
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Progresso scientifico, etica e diritto. |
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La responsabilità patrimoniale di chi, pur non votando, concorre alla delibera causativa di danno. |
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Validità della domanda di costruire in assenza di delibera assembleare. |
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L'attualità del difensore civico. Sulla forma di vita di una istituzione postmoderna. Difensore civico regionale e rete della difesa civica locale. |
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L'attualità del difensore civico. Sulla forma di vita di una istituzione postmoderna. Elementi per un discorso generale sul rendimento della difesa civica. |
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L'attualità del difensore civico. Sulla forma di vita di una istituzione postmoderna. Il difensore civico comunale nell'organizzazione amministrativa: funzioni, ambiti e limiti di intervento. |
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L'attualità del difensore civico. Sulla forma di vita di una istituzione postmoderna. Il modello del Difensore civico trentino. |
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L'attualità del difensore civico. Sulla forma di vita di una istituzione postmoderna. Il 'modus operandi' del difensore civico regionale: i risultati di una riceca da approfondire. |
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L'attualità del difensore civico. Sulla forma di vita di una istituzione postmoderna. L'attualità del difensore civico. sulla forma di vita di una istituzione postmoderna. Il caso della provincia di Padova. |
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L'attualità del difensore civico. Sulla forma di vita di una istituzione postmoderna. La difesa civica come ambito di progettualità sperimentale. |
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L'attualità del difensore civico. Sulla forma di vita di una istituzione postmoderna. La mediazione e la difesa civica in carcere. |
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L'attualità del difensore civico. Sulla forma di vita di una istituzione postmoderna. La protezione dei diritti fondamentali nel raccordo tra istituzioni e società civile: potenzialità del ruolo del difensore civico alla luce di una esperienza pilota. |
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L'attualità del difensore civico. Sulla forma di vita di una istituzione postmoderna. La rilevanza dei difensori civici settoriali. |
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L'attualità del difensore civico. Sulla forma di vita di una istituzione postmoderna. Organizzazione e funzionamento del difensore civico regionale con particolare riguardo al Veneto. |
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L'attualità del difensore civico. Sulla forma di vita di una istituzione postmoderna. Principi internazionali in materia di difesa civica e scenari di cooperazione internazionale. |
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L'attualità del difensore civico. Sulla forma di vita di una istituzione postmoderna. Sulla promozione istituzionale di un migliore rapporto tra amministrazione e società civile. |
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L'attualità del difensore civico. Sulla forma di vita di una istituzione postmoderna. Sullo spazio riparativo debole della difesa civica. |
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L'attualità del difensore civico. Sulla forma di vita di una istituzione postmoderna. Verona: valutazioni di un'esperienza di difesa civica comunale. |
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Alcune note su modalità e decorrenza dei termini delle dimissioni del Sindaco. |
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Brevi riflessioni sulle conseguenze connesse all'indebitamento degli enti locali per finanziare spese diverse da quelle di investimento. |
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Il catasto fabbricati patrimoniale non convence l'ufficio studi della camera. |
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Catasto patrimoniale e senza possibilità di ricorso. |
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Codice delle autonomie locali: ordinamento contabile e finanziario. |
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Il commercio di alimenti e bevande nel decreto Bersani. |
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Comuni e società a capitale pubblico locale. Guida per la redazione degli statuti, con schemi allegati. |
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Confusione e assurdità del processo per responsabilità contabile. |
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Considerazioni sulla potestà contabile autonoma degli enti locali nel disegno di legge delega. |
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Cumulo di incarichi per amministratori locali. |
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I delitti contro la pubblica amministrazione: il reato di concussione. |
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Dietro il catasto patrimoniale anche una carica ideologica. |
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Impianti di telefonia mobile e potere regolarmentare dei Comuni. |
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I lavori pubblici nel Codice degli appalti. |
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Il 'lodo' della crisi del governo Prodi. |
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La nostra Costituzione: una revisione possibile? |
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Partecipazione e contraddittorio: considerazioni sul preavviso di rigetto. |
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Patto di stabilità: il nuovo modello per gli enti locali. |
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La pianificazione urbanistica e il paesaggio. Quadro storico e sviluppi della pianificazione paesaggistica nel codice Urbani. |
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Il rimborso delle spese legali agli amministratori in presenza di un decreto di archiviazione del G.I.P.: presupposti e fattibilità. |
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Verso un catasto patrimoniale-truffa. |
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Ambiente, territorio e salute nel nuovo assetto delle competenze statali e regionali. |
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Associazionismo fra enti locali e territorio. |
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Cittadinanza e territorio. |
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La democrazia territoriale fra modi di essere e circolarità dell'idea. Una premessa introduttiva. |
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Governance, buona amministrazione e territorialità. |
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Istituzioni e territorio. |
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Politiche sociali e territorio. |
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Rappresentanza e territorio. |
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Rappresentanza ed organi territoriali: unità politica e pluralismo. |
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Il territorio: spinte al cambiamento e nuove forme di aggregazione. |
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L'approvazione del piano annuale di formazione del personale negli enti locali: aspetti problematici e spunti ricostruttivi. |
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L'armonizzazione dei bilanci pubblici nella legge delega. |
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Considerazioni sulla potestà autonoma di controllo degli enti locali nel disegno di legge delega. |
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Il contratto di sponsorizzazione nel sistema degli appalti pubblici concorrenziali. |
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Il difensore civico degli operatori dell'istruzione pubblica. |
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L'eclissi della legalità. |
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Enti locali: tempo di bilanci. |
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Esigenze della P.A. e contratti atipici. |
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Evoluzione del riparto di giurisdizione ed aspetti problematici alla luce degli interventi della corte costituzionale. |
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Le forme di controllo sui consuntivi degli enti locali. |
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Menti in ostaggio. L'abuso psicologico fra pressione di gruppo e settarismo religioso. |
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Pianificazione delle emergenze viabilistiche. |
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La responsabilità penale all'interno delle strutture complesse fra dottrina e giurisprudenza. |
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Responsabilità professionale del medico dipendente del S.S.N. |
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Il ruolo del comune nell'istituzione di una nuova farmacia a seguito di mutamento della popolazione. |
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I servizi pubblici locali: una materia dagli aspetti ancora incerti e problematici. |
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I sistemi alternativi all'evidenza pubblica: in particolare la procedura negoziata e le procedure in economia nel nuovo codice dei contratti pubblici. |
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Unificazione degli albi dei commercialisti e nomina dei revisori dei conti. |
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'Albergo diffuso' quale normativa? |
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L'attività rogatoria: il ruolo dell'ufficiale rogante tra limiti e nuove prospettive. |
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Il controinteressato al provvedimento amministrativo. |
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Direttore generale: obbligo o facoltà della nomina? |
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Ecco perchè ci sono i soldi ma non per l'affitto. |
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Enti locali, associazioni e PMI: partecipazione e promozione per l'ambiente. |
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Il fenomeno mobbing: rilevanza giuridica e tutela giurisdizionale. |
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ICI sulle aree fabbricabili e strumenti urbanistici. |
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Nelle pubbliche amministrazioni collaboratori di provata competenza. |
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Il nuovo patto di stabilità 2007/2009 sulla base della legge n. 296/2006 e della circolare n. 12/2007. |
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Le ordinanze contingibili e urgenti con particolare riferimento all'inquinamento acustico. |
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Il potere sostitutivo delle regioni nei confronti degli enti locali nella recente giurisprudenza costituzionale. |
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Profili normativi e costitutivi delle istituzioni locali. |
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Il reato di abuso d'ufficio. |
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Il reato di falso ideologico e le pronunce della Cassazione. |
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La riforma urbanistica regionale in Lombardia. Dal piano regolatore generale al piano di governo del territorio. |
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Il segretario comunale con funzioni a 'geometria variabile'. |
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Sicurezza pubblica e sicurezza urbana. |
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Sui rapporti fra legge finanziaria e autonomia contabile della Corte dei Conti (e del Consiglio di Stato). |
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Alcune riflessioni sul ruolo del direttore e segretario alla luce della più recente giurisprudenza civile, amministrativa e contabile. |
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Ampliamento di struttura industriale in zona P.I.P.: diritto soggettivo o interesse legittimo? |
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La balanced scorecard negli enti locali. |
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Cenni minimi propedeutici ad una storia della difesa civica in Italia. |
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Le comunità montane. Natura giuridica e funzioni. |
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Considerazioni sugli statuti degli enti locali nella Costituzione e nel disegno di legge delega. |
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Considerazioni sul problema delle funzioni fondamentali e delle funzioni proprie degli enti locali nel disegno di legge delega. |
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La disciplina degli appalti segretati o connessi a speciali misure di sicurezza. |
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Il documento informatico. |
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Elaborazione congiunta del piano paesaggistico. L'intesa Ministero dei beni culturali-Regione Toscana 23 gennaio 2007. |
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Gettone di presenza al consigliere comunale componente di due commissioni consiliari. |
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Note sulla nomina dei revisori dei conti. |
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Patto di stabilità 2007. Profili di legittimità della gestione irrispettosa del patto. Possibile incostituzionalità dell'automatismo fiscale conseguente al mancato rispetto. |
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Revisori: aumentano i controlli, diminuiscono i controllori. |
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Il ruolo della corte dei conti nel quadro dei controlli riguardanti la gestione degli enti locali. |
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Spunti di riflessione sull'interazione tra fonti comunitarie e norme nazionali. |
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