Nuova rassegna di legislazione, dottrina e giurisprudenza - 2005
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Analisi finanziaria degli investimenti infrastrutturali da parte degli enti locali. |
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Attività di controllo e funzioni consultive della Corte dei Conti nel sistema delle autonomie locali. |
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La dirigenza pubblica tra meritocrazia e spoil sustem |
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Giurisdizione esclusiva e legittimità costituzionale. |
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L'istituto delle posizioni organizzative. L'area delle posizioni organizzative e le alte professionalità nel nuovo CCNL del comparto delle regioni e delle autonomie locali per il quadriennio normativo 2002-2005 e il biennio economico 2002-2003. |
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Protocolli d'intesa fra enti locali. |
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Il rapporto pubblica amministrazione-cittadino dopo la stagione delle riforme |
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La rappresentanza tecnica dei commissari delegati per l'emergenza ambientale. |
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Il ruolo del comune nel processo di transizione verso lo sviluppo sostenibile. |
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Brevi note su sovranazionalità dell'attività regolativa e nuovo assetto dell'amministrazione pubblica tra 'government' e 'governance'. |
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La carta dei servizi sociali tra difficoltà analitiche e problemi di attuazione. |
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Il conferimento di consulenze ed incarichi esterni nella disciplina della legge finanziaria per l'anno 2005. |
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Il controllo di gestione. |
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Illegittimità dell'atto nel delitto di abuso e illiceità dell'esercizio della funzione nell'organo collegiale. |
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Incostituzionalità delle competenze risarcitorie nella giurisdizione su interessi legittimi. |
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Le novità della legge finanziaria 2005 per il personale. |
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Obbligo di motivazione nel provvedimento amministrativo tra normativa e giurisprudenza. |
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Proclamazione, subentro e surroga del consigliere nella seduta di insediamento del Consiglio comunale neoeletto. |
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La seconda fase della digitalizzazione nella pubblica amministrazione tra utopia e realtà. |
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L'utilizzo del trattamento di fine rapporto (T.F.R.) |
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La valutazione del segretario dell'ente ai fini della retribuzione di risultato. |
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Alcuni casi concreti in tema di potestà normativa degli enti locali sull'organizzazione e funzionamento. |
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Le autonomie locali nel titolo V della Costituzione, posizione e contenuto dello Statuto nel sistema delle fonti statali. |
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Comuni e province imprenditori. L'autoregolamentazione. |
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La disciplina dell'organizzazione delle funzioni nella 'delegificazione' compiuta mediante i regolamenti locali. |
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Legge, Statuto, regolamenti: strumenti distinti ed interattivi della funzione gestionale dell'ente locale. |
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Nomina e revoca dei rappresentanti di comuni e province presso enti, aziende, istituzioni: un rapporto fiduciario? |
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Posizioni della giurisprudenza amministrativa sul rapporto tra le fonti e l'organizzazione degli enti locali. |
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Il potere statutario e regolamentare comunale in materia di inquinamento elettromagnetico. |
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Problemi e prospettive nella gestione dei servizi pubblici locali alla luce dell'autonomia statutaria. |
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La qualità dei regolamenti di comuni e province. |
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I rapporti tra gli organi degli enti locali. |
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I regolamenti degli uffici e del personale. |
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Regolamenti di organizzazione degli enti locali e riserva di amministrazione : l'art. 4 della legge 'La Loggia' n. 131/2003 e i nuovi spazi di normazione conferiti alle fonti secondarie. |
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Il regolamento per il funzionamento del Consiglio comunale nell'ambito della potestà regolamentare. |
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Rilievo dei regolamenti nell'organizzazione e nell'attività degli enti locali. |
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Statuto e garanzie nei confronti dell'amministrazione locale: la difesa civica. |
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Lo statuto e la partecipazione dei cittadini nelle autonomie locali. |
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La comunicazione dei motivi ostativi all'accoglimento dell'istanza. |
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Gli effetti della cessione di azienda sul contratto di appalto. |
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L'evoluzione della P.A. nel sistema dei controlli: dal controllo sull'atto al controllo sull'attività. Riflessi negli ambiti organizzativi. |
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Forma e riforma dell'azione amministrativa. |
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Gli incarichi di progettazione a seguito della entrata in vigore della legge comunitaria 2004. |
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I modi di acquisto del requisito professionale per la vendita di prodotti alimentari. |
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Modifiche al T.U. sull'ordinamento degli enti locali. |
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Presentazione delle liste elettorali : modalità per le sottoscrizioni dei moduli e requisiti di legittimità. |
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La problematica della giacenza nelle depositerie autorizzate dei veicoli colpiti da sanzioni del codice della strada. |
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Il ruolo del consigliere comunale nella programmazione urbanistica. |
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Gli studi professionali e la responsabilità per errore o omissione di progettazione. |
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Vietato il rinnovo dei contratti per l'acquisto di beni e servizi: una morte annunciata; adempimenti conseguenti. |
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Consigliere regionale nominato assessore. |
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La controfirma ministeriale. |
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Effetti della mancata allegazione del documento di identità alle dichiarazioni sostitutive di atto notorio. |
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L'equilibrio tra tutela della privacy e trasparenza amministrativa nella concessione di benefici economici attraverso la motivazione per relationem. |
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Federalismo e regionalismo in Italia e in Europa : cenni di riflessione ricognitiva. |
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La funzione sociale dell'avvocato amministrativista. |
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Il licenziamento del dirigente pubblico: il caso della dirigenza medica. |
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Nuove regole per affidare incarichi di progettazione e direzione lavori sottosoglia. |
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I prefetti e la riforma della pubblica amministrazione. |
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Rendicontazione sociale e aziende pubbliche locali. |
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La riforma del procedimento amministrativo : le innovazioni più significative nel nostro ordinamento giuridico alla luce delle leggi n. 15 e n. 80 del 2005. |
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Tutela dei diritti umani e forme delle sovranità parlamentari. |
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Le unioni di comuni: dopo la riscoperta quali prospettive? |
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Alcune considerazioni sul ruolo delle regioni nella proposta di revisione del T.U.E.L. |
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L'associazionismo tra enti locali : disciplina vigente e prospettive di rifoma alla luce delle modifiche al D.L.vo n. 267/2000. |
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Brevi appunti sullo sgretolamento di un sistema. |
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Brevi osservazioni sui rapporti tra regioni e comunità montane. |
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La città metropolitana nella bozza del nuovo testo unico degli enti locali. |
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Le comunità montane nel nuovo testo unico degli enti locali. |
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Dalla parte del cittadino. |
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La definitiva approvazione della nuova legge sul procedimento amministrativo 'rafforza' i diritti del cittadino. |
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Il Difensore civico nel nuovo testo unico degli enti locali. |
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Elettorato attivo, procedimento elettorale e testo unico degli enti locali. |
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Funzioni e competenze degli enti locali. |
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Funzioni fondamentali della Provincia nella bozza del nuovo T.U.E.L. |
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L'individuazione delle funzioni fondamentali degli enti locali. |
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Gli istituti partecipativi. |
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Leale collaborazione e forme associative nelle prospettive di riforma del testo unico degli enti locali. |
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Legge sull'immigrazione e regolarizzazione del lavoro nero. |
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Nuova portata del criterio della cedevolezza nel rapporto tra legge statale e regolamenti degli enti locali. |
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Il nuovo regime della verifica dell'interesse culturale dei beni pubblici ed equiparati. |
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Opportunità di un testo unico per il Comune e di un testo unico per la Provincia e l'Area metropolitana. |
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Le più recenti modifiche alla disciplina dei lavori pubblici : introdotte dalle leggi n. 311/2004 e n. 62/2005 e dal D. L. n. 35/2005. |
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La realizzazione di un'opera pubblica attraverso più appalti: limiti e possibilità. |
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I regolamenti di organizzazione degli uffici. |
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Il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica. |
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Ripartizione delle competenze fra dirigenti e amministratori di enti locali. |
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Gli affidamenti di incarichi di collaborazione esterna. |
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L'amministrazione per 'accordi': moduli consensuali e norme del diritto privato. |
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L'annullamento governativo dei provvedimenti illegittimi degli enti territoriali autonomi: profili evolutivi. Dalle origini fino all'art. 138 del T.U. sull'ordinamento comunale del 2000. |
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Le difficoltà di elaborazione del bilancio consolidato negli enti locali. |
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Le novità in materia di procedimento amministrativo e diritto di accesso. |
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Il nuovo procedimento amministrativo : le innovazioni della legge n. 80/2005. |
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I presupposti per l'impugnabilità immediata dei bandi di gara. |
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La riforma della legge 241: ambito soggettivo e oggettivo di applicazione e i principi dell'azione amministrativa. |
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L'utilizzo dei titoli zero-coupon nell'indebitamento degli enti locali. |
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I vizi del procedimento: risarcibilità dei danni e responsabilità |
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Agevolazioni I.C.I.: applicabilità dell'art. 6 del D.L. n. 163/2005 ai processi tributari in atto. |
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L'annullamento governativo dei provvedimenti illegittimi degli enti territoriali autonomi: profili evolutivi. L'istituto dopo la 'riforma' del 2001 del titolo V della Costituzione. |
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Appunti sugli accordi tra P.A. e privati. |
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Il diritto di accesso e le procedure di selezione nelle pubbliche amministrazioni. |
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Europa dell'euro: chi è dentro e chi è fuori. |
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La garanzia a mezzo di fideiussione negli appalti di lavori pubblici. |
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Integrazione europea e diritti di cittadinanza sociale: cenni minimi ricognitivi su alcune problematiche. |
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Normativa europea in materia di immigrazione dei lavoratori. Libro verde dell'U.E. - La posizione degli enti locali e regionali d'Europa. |
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La nuova disciplina penale e ripristinatoria degli abusi edilizi. |
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I nuovi compensi dei revisori degli enti locali. |
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La responsabilità amministrativa. |
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Le spese in economia . con particolare riferimento al sistema dei lavori pubblici della Regione Veneto (e relativo schema di regolamento). |
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Vigilanza e conflitto di interessi. |
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L'azione amministrativa nel governo del territorio e la riconfigurazione del rapporto pubblico-privato. |
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Diritto d'accesso e diritto alla riservatezza : gli istituti nel più ampio fenomeno del diritto al procedimento amministrativo e della responsabilità penale da inerzia della P.A. |
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Disciplina dei reati tributari : la riforma operata dal D. L.vo n. 74/2000. Rapporti con il diritto penale tributario di cui al D. L.vo n. 61/2002, che ha novellato interamente il libro V, titolo XI del Codice Civile. |
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Il falso in bilancio : il reato di falso in bilancio e la sentenza n. 387/02 del 3 maggio 2005 della Corte europea dei diritti dell'uomo di non ricevibilità del ricorso contro la legge italiana sul falso in bilancio. |
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La gestione per processi nella P.A. |
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La nullità dei contratti di locazione non registrati nella finanziaria 2005. |
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Le parole della Costituzione. |
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Pianificazione e controllo dell'ente locale. |
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La piccola riforma del regime di ineleggibilità e incompatibilità degli amministratori di società a partecipazione pubblica. |
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Quando può consentirsi il rimborso delle spese legali. |
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Il sistema di monitoraggio negli appalti delle grandi opere. |
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Il controllo di gestione nell'ente locale. |
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Il difensore civico: uno strumento di difesa dei diritti del cittadino. |
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La disciplina del conflitto di interessi dei membri del governo. |
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Il documento programmatico sulla sicurezza per le pubbliche amministrazioni. |
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L'interpretazione adeguatrice delle norme di legge e l'extrema ratio del sindacato di costituzionalità. |
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Legge 'antifumo', libertà e tutela della salute del cittadino. |
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Il nuovo codice della 'privacy' e l'oscuramento dei dati identificativi nei provvedimenti giurisdizionali. |
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La posizione dello statuto comunale nel sistema delle fonti del diritto. |
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Pubblicità della sentenza e tutela della 'privacy': la finalità di informazione giuridica. |
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Lo sportello unico per le attività produttive ed i reticoli decisionali nell'organizzazione amministrativa italiana. |
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Strutture alberghiere e complessi turistici. |
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Aspetti problematici della normativa riguardante la gestione di beni confiscati alla criminalità organizzata. |
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Il codice dei beni culturali e del paesaggio. |
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Esperimento delle gare per l'affidamento della gestione dei servizi pubblici locali: Quale normativa applicare? |
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La lotta ai reati di frode comunitaria. |
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Le ordinanze contingibili ed urgenti del sindaco: parametri fattuali e giuridici. |
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Il principio di legalità e riserva di legge. |
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Profili penalistici della legge n. 40/2004 sulla procreazione medicalmente assistita. |
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Il protesto dei titoli di credito. |
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Riflessioni sul nuovo condono edilizio: in particolare la normativa della Regione Toscana. |
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Segretari comunali e provinciali. |
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Sistemi di programmazione, controllo e valutazione nelle organizzazioni pubbliche: specificità, aspetti critici ed opportunità di sviluppo. |
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Tutela dei consumatori, illeciti pubblicitari e protezione dei minori, cenni ricostruttivi. |
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Agenzia segretari comunali e provinciali : modifica delle condizioni soggettive in corso di mandato dei componenti i consigli di amministrazione dell'Agenzia autonoma per la gestione dell'albo. |
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L'ammortamento degli oneri di emissione prestiti negli enti locali. |
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Aree di importanza comunitaria e valutazione di incidenza. |
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I beni culturali di proprietà ecclesiastica. |
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Considerazioni sul nuovo testo unico degli enti locali e sugli statuti, regolamenti e piani dei comuni e delle province |
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La Corte costituzionale ribadisce il principio di leale collaborazione fra Stato e regioni. Il caso dell'Autorità portuale di Livorno. |
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La definizione di 'pubblicazione' ai fini concorsuali. |
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Il divieto di reformatio in peius: il legislatore come antenore? |
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Oscurità della norma e irresponsabilità dell'amministrazione. |
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'Privacy' e dati giudiziari in sede di giudizio ordinario ed amministrativo. |
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Il reato di usura fra dottrina e giurisprudenza e il fondo di solidarietà secondo la normativa vigente. |
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Il riaccertamento dei residui nella contabilità degli enti locali. |
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Rinnovo del contratto collettivo nazionale dei segretari comunali e provinciali. Brevi note sulla direttiva dell'Aran del 13 ottobre 2005. |
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Il risarcimento del danno ingiusto provocato da provvedimenti illegittimi nel pubblico impiego. |
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I servizi di ristorazione e l'appalto 'full-service' nella refezione scolastica. |
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Statuto della regione Toscana. Sentenza della Corte costituzionale 2 dicembre 2004, n. 372. |
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Urbanistica - Sta scomparendo il diritto di superficie a favore del diritto di proprietà: brevi considerazioni. |
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Black-out e collasso dei sistemi metropolitani. |
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Forze armate e tutela della sovranità interna fra teoria e prassi. |
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Incarico da parte del Comune al professionista e compenso subordinato al finanziamento finite le incertezze. |
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Una lettura ragionata sull'approvazione dei piani di recupero tra competenza di giunta e di consiglio. |
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Il procedimento per la ratifica del trattato che istituisce una costituzione per l'Europa: l'esperienza del Lussemburgo. |
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Proroga e rinnovo dei contratti in scadenza. |
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Ricerca pura ed applicata nel settore biomedico. |
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Il rinnovo dell'inventario dei beni mobili anno 2005: normativa e procedura operativa. |
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Segretari comunali e provinciali: crepuscolo o nuova stagione? Note a margine della direttiva per il rinnovo del contratto e dell'avvio dell'esame del nuovo testo unico degli enti locali. |
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Il Senato della Repubblica nella legge di revisione costituzionale: considerazioni generali. |
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Il subappalto nei lavori pubblici: effetti dell'omessa presentazione dell'istanza all'atto della gara. |
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Il trattamento fiscale dei beni culturali. |
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La tutela delle acque dall'inquinamento ambientale in attuazione della normativa statale nell'ambito della Regione Puglia. |
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Tutela delle risorse ambientali e danno ambientale. |
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Valori etici nell'impiego delle risorse pubbliche. Spunti dalla relazione dell'Arcivescovo di Firenze Cardinale Ennio Antonelli alla Corte dei Conti. |
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L'alienazione dei beni culturali pubblici ed equiparati. |
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Gli appalti di servizi alberghieri. |
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Appunti sulle funzioni fondamentali dei comuni e delle province. |
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Autorità di bacino regionali ed interregionali. Un'ipotesi ricostruttiva sulla natura giuridica. |
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Autorità indipendenti di tutela extragiurisdizionale come presidio di garanzia dei diritti dei cittadini stranieri non comunitari. |
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I beni culturali e paesaggistici: disciplina e tutela. |
Nuova rassegna di legislazione, dottrina e giurisprudenza - 2005
Dal processo di entificazione degli interessi alla sostanzializzazione della funzione amministrativa: note sull'organismo di diritto pubblico. |
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Devoluzione e riforma federale della Costituzione. |
Nuova rassegna di legislazione, dottrina e giurisprudenza - 2005
La 'governance' europea. Il libro bianco per avvicinare l'Unione europea ai cittadini. |
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Intrasmissibilità delle licenze conferite, intuitu personae ai titolari degli istituti di vigilanza privata. |
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Le misure di conservazione, provvisorie e definitive, nelle aree di importanza comunitaria. |
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Il regime fiscale dei canoni relativi alle concessioni demaniali marittime. |
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Segretari comunali e provinciali: disponibilità e mobilità per arrivare al 'sistema delle spoglie'. |
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Silenzio-assenso e comunicazione di inizio attività. Norme che devono applicare i comuni e le province dopo le modifiche apportate alla legge 7 agosto 1990, n. 241. |
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Sintetico studio sull'accesso in carriera dei segretari comunali. |
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Sistema integrato delle garanzie: una breve considerazione in ordine all'istituto del riesame. |
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L'ammissibilità del leasing pubblico al vaglio dei giudici contabili e amministrativi. |
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Appalti di lavori pubblici : riserve - tempestività - quantificazione - necessarietà. |
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Il bilancio di competenze negli enti locali: una possibile chiave applicativa. |
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La commissione di concorso e il membro supplente: i processi verbali. |
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L'espropriazione per pubblica utilità nel nuovo testo unico : L'indennità e la conclusione del procedimento. |
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La finanza locale negli anni 1994-2004. Alcuni dati statistici. |
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La funzione dei revisori dei conti si qualifica sempre più collaborativa. |
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Ipotesi di esternalizzazione delle entrate tributarie : brevi spunti di riflessione e analisi di prefattibilità. |
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La parità di trattamento nel diritto del lavoro. |
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Il possesso indiretto dei requisiti di partecipazione alle gare di appalto : capacità economica, finanziaria e tecnica. |
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Le proprietà collettive come beni soggetti a tutela paesaggistica : regime giuridico attuale e prospettive di riforma. |
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La tutela delle zone costiere tra pianificazione urbanistica e norne di salvaguardia paesaggistico-ambientale. |
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Alcune notazioni sui limiti della giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo secondo un recente orientamento della Corte Costituzionale. |
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Assistenza scolastica e funzioni comunali: il punto sui problemi più attuali. |
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Assunzioni a tempo indeterminato per i vincitori di concorso in fase di espletamento al 31 dicembre 2002. |
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Cultura e turismo in Puglia. |
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Documento amministrativo: differenza tra duplicato e autentica. |
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La figura prefettizia e gli UTG : fra innovazioni organizzative e complessità sociale. |
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I poteri normativi della Giunta regionale dopo la legge costituzionale n. 1/1999. |
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Le progressioni verticali del personale degli enti locali : 'stop and go' tra legge, regolamenti, contratti collettivi e giurisprudenza della Corte costituzionale. |
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I referendum degli enti locali e la loro ammissibilità in materia di governo del territorio. |
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La riforma del procedimento amministrativo : l'aggiornamento di cui alla legge 11 febbraio 2005, n. 15 allarga i margini del sindacato di legittimità sugli atti della P.A. |
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Il rilancio del turismo culturale e termale : l'esperienza della Regione Puglia e del Salento in particolare. |
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Usi civici e regole ampezzane. |
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Verso la ripresa del segmento turistico-culturale del territorio Jonico salentino. |
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Competenze professionali e coordinate culturali del dirigente scolastico per la governance della scuola dell'autonomia. |
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Comunità europea ed enti locali. |
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Il decreto cautelare ante causam nel giudizio amministrativo: perchè tale 'supersospensiva'? |
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La disciplina degli appalti di lavori pubblici concernenti i beni culturali. |
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Le funzioni del segretario comunale. |
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Necessità di conformare il trattamento pensionistico dei pubblici dipendenti al principio costituzionale di proporzionalità e adeguatezza. |
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Il nuovo amministrare. Appunti di prima lettura della legge n. 15/2005. |
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Il principio dell'inviolabilità del domicilio nell'art. 14 della Costituzione. |
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Progettare la formazione nelle pubbliche amministrazioni. |
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Riforma della disciplina sanzionatoria in materia di assegni bancari e postali. |
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Il sistema delle conferenze in germania, Austria, Spagna e Italia. |
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Verso un nuovo procedimento amministrativo? Osservazioni a margine della legge 11 febbraio 2005, n. 15. |
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Art. 3 D.L. 4 marzo 2005, n. 35. La nuova 'licenza' : appunti di prima lettura |
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L'autorizzazione paesaggistica nel D. L.vo n. 42/2004. |
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L'avvocato amministrativa oggi: ricordi, perplessità e prospettive. |
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La collaborazione europea per il rischio industriale tra legislazione e prassi. |
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Conferimento di funzioni dirigenziali a personale interno non dirigente nell'ambito delle autonomie locali. |
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L'istituto delle dimissioni dei consiglieri comunali: evoluzione normativa e indirizzi giurisprudenziali. |
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La nozione di 'rifiuto': profili di diritto comunitario e interno |
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La politica ecclesiastica di Giolitti. |
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Il sistema delle conferenze in Germania, Austria, Spagna e Italia : nei suoi raccordi para-costituzionali tra Stato e autonomie politiche territoriali. |
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Usi civici: tra passato e futuro. |
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Cenni sulla riforma del Titolo V della Costituzione in tema di ambiente e governo del territorio. |
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Disciplina regionale per la somministrazione di alimenti e bevande. |
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E' possibile revocare le dimissioni da consigliere comunale quando viene meno la causa di incompatibilità? |
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Esercizio del diritto di sciopero e ordinanza di precettazione: aspetti normativi e profili interpretativi. |
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L'eutanasia come fatto antigiuridico ed i motivi di pietà e di solidarietà umana nel dolore. |
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Il falso in bilancio alla Corte di giustizia europea: dubbi interpretativi. |
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La 'presa in carico' dei comparti urbanistici : ovvero l'acquisizione delle opere di urbanizzazione, realizzate dai privati. |
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Prime riflessioni sulla legge N. 15/2005 di riforma del procedimento amministrativo. |
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Riflessioni sullo sportello unico produttivo: perchè nasce e cosa dovrà produrre. |
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Il risarcimento del danno per provvedimenti illegittimi in materia edilizia ed urbanistica. |
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I termini ordinatori nei rapporti fra pubblica amministrazione e cittadino. |
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I controlli interni e la Corte dei Conti: alla ricerca di un circuito 'virtuoso'. |
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Il diritto di accesso nei concorsi: le novità della legge n. 15/2005. |
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Il diritto di voto agli stranieri non comunitari: questione ancora aperta. |
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La disciplina del procedimento amministrativo alla luce della riforma introdotta dalla legge n. 15/2005. |
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Notazioni in materia di giustizia: spunti dalla relazione del Procuratore generale presso la Corte di cassazione Francesco Favara. |
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La nuova giurisdizione amministrativa dopo la sentenza della Corte Costituzionale n. 204/2004, relativamente agli appalti pubblici. |
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Nuovi adempimenti degli enti locali in materia previdenziale. |
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Il potere riduttivo nella giurisprudenza della Corte dei Conti. |
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Problemi vecchi e nuovi del comparto elettorale. |
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I reati sui beni paesaggistici. |
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Segretari comunali e provinciali ed autonomie regionali: verso la regionalizzazione? |
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I soggetti della contrattazione decentrata nei Comuni. Legittimazione negoziale e composizione. |
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I soggetti della contrattazione decentrata nei Comuni. Legittimazione negoziale e composizione. |
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Questionario. Raccolta dei quesiti pubblicati nell'anno 2004. |
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