Autore
Aperio Bella, Flaminia

Titolo
Studio sull'attuale consistenza delle nozioni di impresa pubblica e organismo di diritto pubblico.
Periodico
Diritto e società
Anno: 2015 - Fascicolo: 1 - Pagina iniziale: 139 - Pagina finale: 194 - Parte: OSSERVATORIO

Lo scritto prende le mosse da recenti pronunce giurisdizionali e evoluzioni normative per riflettere sull'attuale consistenza delle nozioni di impresa pubblica e organismo di diritto pubblico nell'ambito del sistema dell'affidamento di commesse pubbliche, con particolare riferimento ai settori di acqua, energia, trasporti, telecomunicazioni, gas e poste (ex esclusi). Tenendo a mente la rigida funzionalizzazione che ha guidato l'elaborazione e l'evoluzione delle due figure in ambito eurounitario, l'analisi dell'ambito soggettivo di applicazione delle regole di evidenza pubblica è condotta evidenziando le differenze tra impresa pubblica e o.d.p. e rifuggendo da semplicistici riferimenti alla nozione di "pubblica amministrazione". L'applicazione dell'approccio scelto al dibattito sull'ambito oggettivo di operatività del regime ad evidenza pubblica negli affidamenti nei settori speciali consente di (I) delineare il confine tra le attività "strumentali", in cui trovano applicazione le regole evidenziali, e quelle in cui tali norme non hanno ragione di operare, con ciò che ne discende in termini di giurisdizione competente a conoscere delle relative controversie, (II) riconsiderare la nozione di o.d.p. in parte qua.



SICI: 0391-7428(2015)1<139:SSCDND>2.0.ZU;2-P

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