Autore: Rivosecchi, Guido
Titolo: Riparto delle competenze e finanziamento delle funzioni tra Stato e Regioni nella tutela del diritto alla salute: dall'emergenza alla stabilizzazione.
Periodico: Diritto e società
Anno: 2021 - Fascicolo: 2 - Pagina iniziale: 223 - Pagina finale: 270

Il contributo prende in esame il riparto di competenze tra Stato e Regioni e il sistema di finanziamento del diritto alla salute con particolare riguardo alla crisi pandemica per sostenere che quella realizzata dai decreti-legge dell'emergenza costituisce legittima determinazione di inderogabili principi fondamentali della legislazione statale, senza che sia necessario ricorrere a soluzioni di ulteriore accentramento nella legislazione e nell'amministrazione in esito al ritaglio particolarmente ampio della materia "profilassi internazionale" (sent. n. 37/2021) rispetto alle linee interne sinora seguite dalla stessa giurisprudenza costituzionale e rivolte a garantire il modello dualista Stato-Regioni. Andrebbe invece assicurata da un lato l'attuazione dell'art. 119 Cost. per garantire risorse "certe" alle Regioni, chiamate dallo Stato all'esercizio di funzioni amministrative anche in periodo di crisi; e, dall'altro lato, la realizzazione del principio collaborativo e, in caso di fallimento regionale, l'effettività dei poteri sostituivi statali (sent. n° 168/2021) al fine di garantire il principio della responsabilità politica nella cura del diritto alla salute.




SICI: 0391-7428(2021)2<223:RDCEFD>2.0.ZU;2-A

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